Guía de Implmentación FHIR ADRES (Core)
1.0.0 - ci-build Colombia

Guía de Implmentación FHIR ADRES (Core) - Local Development build (v1.0.0) built by the FHIR (HL7® FHIR® Standard) Build Tools. See the Directory of published versions

BDUA

BDUA ADRES y servicio FHIR $bdua

Documento técnico de referencia
Fecha de elaboración: 1 de julio de 2026
Fuentes oficiales consultadas: ADRES - página BDUA y ADRES - Consulta Afiliados BDUA


¿Qué es la BDUA?

La Base de Datos Única de Afiliados (BDUA) es la base administrada por la ADRES que contiene la información de los afiliados plenamente identificados de los distintos regímenes del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).

De acuerdo con la información publicada por ADRES, la BDUA incluye afiliados de:

  • Régimen Contributivo.
  • Régimen Subsidiado.
  • Regímenes de Excepción y Especiales.
  • Entidades prestadoras de Planes Voluntarios de Salud.

En términos funcionales, la BDUA permite consolidar y consultar la información básica de afiliación de las personas al sistema de salud colombiano, a partir de los reportes realizados por las entidades responsables del aseguramiento en salud.

Objetivo de la BDUA

El objetivo principal de la BDUA es servir como fuente centralizada de información sobre la afiliación al SGSSS, permitiendo identificar la entidad responsable del aseguramiento de una persona, su régimen de afiliación y el estado de la información reportada por las entidades competentes.

La BDUA cumple una función estratégica para:

  • Verificar la afiliación de los usuarios al sistema de salud.
  • Apoyar la operación de los procesos de aseguramiento.
  • Facilitar la actualización, validación y control de la información de afiliados.
  • Servir como insumo para procesos institucionales relacionados con reconocimiento, giro, auditoría, interoperabilidad y gestión del aseguramiento en salud.

La información registrada en la consulta pública de afiliados es el resultado de los reportes realizados por las EPS y demás entidades responsables, de acuerdo con los tiempos y reglas establecidos para el reporte de novedades de afiliación.

Calidad y responsabilidad sobre los datos

ADRES indica que las entidades que administran las afiliaciones en los distintos regímenes son responsables de la veracidad y calidad de la información reportada a la BDUA.

Por lo tanto, estas entidades deben velar por la actualización o corrección oportuna de los datos de afiliación, conforme a los principios de administración de datos aplicables en Colombia.

Esto significa que ADRES opera y administra la base, pero la fuente primaria de muchas novedades de afiliación corresponde a las entidades responsables del aseguramiento, que deben reportar y mantener actualizada la información.

Servicio de consulta de afiliados BDUA

ADRES dispone un servicio público de Consulta de Afiliados BDUA, mediante el cual una persona puede consultar información sobre su afiliación en el Régimen Subsidiado o en el Régimen Contributivo.

La página de consulta informa que los resultados reflejan los reportes realizados por las EPS, de acuerdo con los tiempos establecidos para las entidades responsables del aseguramiento en salud.

El servicio web público permite ingresar el tipo y número de documento de identificación para obtener la información disponible sobre la afiliación. ADRES recomienda el uso del navegador Google Chrome y la configuración adecuada de ventanas emergentes para obtener un resultado óptimo de la consulta.

Marco normativo identificado en las fuentes oficiales

Según la página oficial de BDUA de ADRES, esta base se rige por el marco normativo establecido por el Ministerio de Salud y Protección Social mediante la Resolución 4622 de 2016, por la cual se establece el reporte de los datos de afiliación al SGSSS.

La página de Consulta de Afiliados BDUA también referencia las siguientes normas relacionadas con el reporte y actualización de las bases de datos de afiliación operadas por ADRES:

  • Resolución 1133 de 2021 del Ministerio de Salud y Protección Social.
  • Resolución 2153 de 2021 de ADRES.
  • Resolución 762 de 2023 de ADRES.

Estas normas adoptan o desarrollan anexos técnicos, lineamientos y especificaciones técnicas y operativas para el reporte y actualización de las bases de datos de afiliación que opera ADRES.

Además, la página oficial de BDUA recuerda que la administración de los datos debe observar los principios previstos en el artículo 4 de la Ley 1266 de 2008 y las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.

Guía de Implementación FHIR de ADRES para BDUA

La Guía de Implementación FHIR de ADRES contiene los artefactos técnicos necesarios para habilitar una operación interoperable de consulta de afiliados en BDUA mediante HL7 FHIR.

En particular, la guía define los componentes necesarios para una operación FHIR denominada $bdua, orientada a que las organizaciones del sector salud puedan consultar información de afiliación en la BDUA de forma estandarizada.

Estos componentes incluyen:

  • Perfiles FHIR: restricciones y reglas sobre recursos FHIR utilizados en el intercambio.
  • Extensiones: elementos adicionales necesarios para representar información específica del contexto colombiano y de la operación BDUA.
  • Valores codificados: sistemas de códigos, conjuntos de valores y catálogos requeridos para garantizar consistencia semántica.
  • Parámetros de operación: estructura de entrada y salida de la operación $bdua.
  • Reglas de validación: criterios para verificar que las solicitudes y respuestas cumplan con la especificación.

El propósito de esta guía es transformar la consulta de afiliados BDUA en un servicio interoperable, trazable y reutilizable por actores autorizados del sector salud.

Descripción conceptual del servicio FHIR BDUA

El servicio FHIR BDUA puede entenderse como una interfaz de consulta basada en HL7 FHIR que permite a una organización autorizada enviar una solicitud estructurada para verificar la información de afiliación de una persona en la BDUA.

La operación $bdua funcionaría como una operación FHIR especializada, invocada sobre el servidor FHIR de ADRES o sobre el punto de interoperabilidad definido por la entidad.

De manera conceptual, el flujo de operación sería el siguiente:

  1. Una organización del sector salud requiere consultar la afiliación de una persona.
  2. La organización construye una solicitud FHIR conforme a la Guía de Implementación de ADRES.
  3. La solicitud incluye los parámetros requeridos, como tipo y número de documento, y los elementos de seguridad, autenticación o autorización aplicables.
  4. El servicio FHIR BDUA procesa la consulta contra la información disponible en la BDUA.
  5. El servicio retorna una respuesta FHIR estructurada, codificada y validable, con la información de afiliación disponible.
  6. La organización consumidora puede integrar la respuesta en sus procesos operativos, asistenciales, administrativos o de validación.

Beneficios de exponer BDUA mediante HL7 FHIR

La implementación de un servicio FHIR para consulta de afiliados BDUA ofrece beneficios importantes para el ecosistema de salud colombiano:

  • Estandarización: usa recursos, operaciones y reglas HL7 FHIR para representar la información de afiliación.
  • Interoperabilidad: facilita la integración entre ADRES y organizaciones del sector salud.
  • Consistencia semántica: emplea valores codificados y catálogos definidos en la guía.
  • Validación automática: permite verificar solicitudes y respuestas contra perfiles FHIR.
  • Trazabilidad técnica: favorece auditoría, monitoreo y control de las consultas.
  • Reutilización: permite que diferentes actores implementen un mismo contrato de servicio.
  • Escalabilidad: facilita la evolución hacia servicios digitales más robustos y automatizados.

Organizaciones usuarias del servicio

El servicio FHIR BDUA está orientado a organizaciones del sector salud que requieran verificar información de afiliación, siempre bajo las condiciones de autorización, seguridad, privacidad y uso legítimo definidas por ADRES y por la normativa aplicable.

Entre los posibles usuarios institucionales se encuentran:

  • EPS y entidades responsables del aseguramiento.
  • IPS y redes de prestación de servicios de salud.
  • Entidades territoriales.
  • Plataformas de interoperabilidad autorizadas.
  • Sistemas de información hospitalarios, administrativos o transaccionales que requieran validación de afiliación.
  • Otros actores habilitados por ADRES conforme a los procesos y reglas aplicables.

Consideraciones de seguridad, privacidad y gobierno de datos

La consulta de información de afiliación debe operar bajo principios de protección de datos personales, seguridad de la información, minimización de datos y control de acceso.

Por tanto, una operación FHIR $bdua debería contemplar, como mínimo:

  • Autenticación de la organización consumidora.
  • Autorización según el rol, finalidad y alcance de uso.
  • Registro de auditoría de las consultas.
  • Validación de parámetros de entrada.
  • Trazabilidad de respuestas y errores.
  • Protección de datos personales en tránsito y en reposo.
  • Uso de canales seguros.
  • Reglas claras de finalidad y responsabilidad en el tratamiento de los datos.

Relación entre la BDUA pública y el servicio FHIR BDUA

La consulta pública de afiliados BDUA disponible en el portal de ADRES está orientada principalmente a que ciudadanos y usuarios consulten información básica de afiliación mediante una interfaz web.

El servicio FHIR BDUA, en cambio, está orientado a la interoperabilidad entre sistemas. Su propósito no es reemplazar la consulta pública, sino ofrecer un mecanismo estandarizado para que sistemas autorizados puedan realizar consultas estructuradas y procesables automáticamente.

En síntesis:

Elemento Consulta pública BDUA Servicio FHIR $bdua
Usuario principal Ciudadanos o usuarios individuales Organizaciones y sistemas autorizados
Interfaz Formulario web API HL7 FHIR
Entrada Tipo y número de documento Parámetros FHIR definidos en la guía
Salida Resultado visible en página o impresión Respuesta FHIR estructurada
Finalidad Consulta informativa individual Integración interoperable entre sistemas
Validación técnica No orientada a validación FHIR Validable contra perfiles y reglas de la guía

La BDUA es una fuente central del SGSSS para consolidar información de afiliación en salud. Su valor operativo depende de la calidad, oportunidad y actualización de los datos reportados por las entidades responsables del aseguramiento.

La Guía de Implementación FHIR de ADRES para BDUA permite llevar esta capacidad de consulta a un modelo moderno de interoperabilidad basado en HL7 FHIR, mediante la operación $bdua. Esta operación facilita que organizaciones del sector salud consulten información de afiliación de forma estandarizada, codificada, validable y alineada con el marco normativo colombiano.


Referencias

  1. ADRES. BDUA - Base de Datos Única de Afiliados. Página oficial consultada el 2 de julio de 2026.
    https://www.adres.gov.co/eps/bdua

  2. ADRES. Consulta Afiliados BDUA. Página oficial consultada el 2 de julio de 2026; fecha de actualización visible en la página: 22 de junio de 2026.
    https://servicios.adres.gov.co/BDUA/Consulta-Afiliados-BDUA